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农业贸易百问| 新任和历任的WTO总干事都有谁?

来源:农业贸易促进中心供稿人:谢众民

  2021年3月1日,恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉(Ngozi Okonjo-Iweala)正式就任世贸组织(WTO)总干事,任期至2025年8月31日。她是WTO成立以来的首位女性总干事,也是首位来自非洲的总干事。作为WTO体系中最重要的职位之一,总干事在WTO的日常性工作中发挥着极其重要的作用。 

 

  一、WTO总干事的职责都有什么?

  WTO的最高决策权力机构是部长会议(Ministerial Conference)。它由所有成员主管外经贸的部长、副部长级官员或其全权代表组成,至少每两年召开一次会议,拥有广泛的权力,包括立法权和准司法权等。部长会议下设总理事会(General Council)和秘书处(Secretariat),负责WTO的日常会议和工作。总理事会设货物贸易、服务贸易、知识产权三个理事会和贸易与发展、国际收支、行政预算三个委员会,秘书处设总干事一人。

  根据WTO章程第6条规定,WTO总干事由部长会议选定,其权力、职责、任职条件和期限均由部长会议通过的规章来确定。总干事的主要职责和职权包括:任命秘书处职员,确定职员任职条件和职责,并领导其工作;负责向WTO预算、财务与行政管理委员会提交WTO的年度预算和财务报告等。

  二、WTO历任总干事都有哪些人?

  在WTO的前身关税及贸易总协定(GATT)八轮谈判期间,总干事作为谈判的协调者,为谈判的顺利进行发挥了积极作用。GATT总干事分别是由怀特(国籍英国,任职时间为1948年-1968年)、朗(国籍瑞士,任职时间为1968年-1980年)、邓克尔(国籍瑞士,任职时间为1980年-1993年)和萨瑟兰(国籍爱尔兰,任职时间为1993年-1995年)担任。

  在GATT时期,总干事主要负责在贸易谈判中发挥协调作用,推进关税逐步降低。到了WTO时期,总干事负责的工作更多,要顾及到贸易谈判、争端解决和贸易政策审议等诸多领域。WTO历任总干事的国籍、任职时间和主要工作如表1所示。

   

   

  三、新任WTO总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉的介绍

  恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉是尼日利亚籍国际金融专家、经济学家和国际发展事务专家。她于1981年获得美国麻省理工学院区域经济学与发展博士学位,2003年回到尼日利亚先后担任该国的财政部长与外交部长。此外,奥孔乔曾在世界银行工作超过25年,曾担任世界银行常务副行长一职。

  世贸组织于今年2月15日正式任命奥孔乔为新任总干事。在获得世贸组织任命后,奥孔乔表示,一个团结合作的世贸组织对于全球经济的恢复至关重要,其上任后的首要任务就是与各成员一道携手合作,共同应对新冠肺炎疫情给全球经济和卫生带来的冲击和挑战。

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