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欧盟与南方共同市场签署自贸协定

来源:农业贸易促进中心供稿人:

  据法新社消息,欧盟与南方共同市场(Mercado Común del Sur,MERCOSUR)在经历20年的艰苦谈判后于2019年6月28日在布鲁塞尔结束谈判,并签署自贸协定。阿根廷作为南方共同市场轮值主席国随即发表声明称,自贸协定的签署对阿根廷等南共市场成员国具有里程碑式意义,标志着这些国家将进一步融入国际市场和全球产业链,扩大对外贸易、获得更多投资和技术支持。在大阪出席二十国集团(G20)峰会的欧盟委员会主席容克也发推文称,欧盟与南方共同市场此番达成的协定在贸易领域意义重大,因为在当前国际贸易局势日益紧张的情形下,双方发出了支持基于规则的贸易的强烈信号。

  该协定是欧盟迄今为止达成的最大自贸协定。按照国内生产总值(GDP)计算,2018年欧盟与日本签订的自贸协定(总计19.5万亿欧元)略高于欧盟—南方共同市场自贸协定(总计18万亿欧元)。但在人口方面,欧盟—南方共同市场自贸协定(7.7亿人)却领先于日欧自贸协定(6.3亿人),由此它成为欧盟达成的最大自贸协定。该协定也有望建成当前世界上最大的自由贸易区,作为南美最大区域经济组织南方共同市场与世界最大区域经贸集团欧盟,双方签订的自贸协定将覆盖货物和服务贸易额近1000亿美元以及占全球GDP四分之一产值的市场。

  南方共同市场成立于1991年3月,是目前南美最大区域性经济合作组织,最初由巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭和委内瑞拉五国组成。2017年8月,委内瑞拉被无限期停止会员资格。目前,除四个成员国外,该组织还包括哥伦比亚、玻利维亚、智利、厄瓜多尔、秘鲁、苏里南、圭亚那七个联系国,总人口近3亿,年产值超过3万亿美元。阿根廷于2018年年底担任该组织轮值主席国。

  南方共同市场于1999年开始与欧盟就建立双边自贸关系进行谈判,但由于双方在环保和农业政策等方面存在严重分歧导致谈判进展缓慢,并曾于2004年一度中断,2010年又重启谈判。

  该自贸协定将经过南方共同市场和欧盟各成员国议会审议通过后方能正式生效,法定时限为6个月。协定生效后,双方关税将逐年递减,最终对99%税目取消关税。欧盟部分成员国如法国、爱尔兰、波兰和比利时担心协定生效后欧盟将从南共市场成员国进口大量牛肉和食糖,对本国生产造成冲击。对此,欧盟农业委员霍根在新闻发布会上指出,欧盟不得不在上述问题上做出“显著让步”,但得到的结果是“平衡、全面和广泛的”。双方已经为牛肉、鸡肉和糖等产品制定了一个5年的配额制,以保障欧洲生产者能有足够时间适应协定,并制定了一些保障措施来应对市场可能出现的“严重动荡”,甚至设立了一个上亿欧元的基金来保障欧盟成员国农户的生产。欧盟得到的回报是向南方共同市场出口的所有葡萄酒和啤酒的关税被取消,此外,奶酪等乳制品的关税也被大幅减免。报道称,协定还将通过取消对汽车、汽车零部件、机械、化学品、药品、纺织品和鞋类等产品关税来促进欧洲工业产品的出口。

  (资料来源:https://www.afp.com/)

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