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欧盟与加拿大通过落实双边自贸协定项下投资法庭制度有关细则

来源:供稿人:

   2021129欧盟与加拿大就双边自贸协定(《欧盟与加拿大全面经济和贸易协定》,英文缩写为CETA项下投资法庭制度(ICS的实施细则达成一致,共同商定了ICS运行的详细规则、程序和结构。相关规定主要体现在双方通过的四项具体规则包括上诉法庭的运作规则(functioning of the Appellate Tribunal)、投资法庭成员的行为准则(Code of conduct)、调节规则(Rules for meditation)和有约束力的联合解释规则(Rules for binding interpretations)。

   CETA201610签署,大部分条款已于20179月生效,但投资保护和投资者—东道国争端解决关条款未囊括在内,原因是协定拟以ICS取代传统的投资者—东道国争端解决机制,但双方还需就实施细则进一步商议,且欧盟成员国内部还未就ICS完全达成一致此次欧加双方通过的四项具体规则将有助于ICS有关条款落地 

   ICS是欧盟为改革现有的投资者—东道国争端解决机制而提出的方案,其实质是以两审终审的司法模式取代一裁终局的仲裁模式。目前,仲裁是国际上通行的解决投资者和东道国投资争议的办法。1965年,在世界银行倡议下,部分国缔结了《华盛顿公约》并据此设立了“解决投资争议国际中心”(ICSID)。ICSID的解决方法包括仲裁和调解,但在实际中仲裁运用范围大于调解。其所允许的仲裁庭皆为专案专设,仲裁员为缔约国指派的专家,实行一裁终局制。在长期的实践中,ICSID仲裁程序逐渐暴露一些缺陷,包括裁决不一致、内部救济程序不完善、忽视东道国利益等。针对ICSID的问题,并为借机主导全球投资治理体系,2015欧盟在《跨大西洋贸易和投资伙伴协议》谈判中提出设立常设性的ICS,含初审法庭和上诉法庭,强化程序上的透明度,对法官设立了较高的遴选标准和行为准则要求,并明文确立和维护东道国的规制权。此后,欧盟将该机制纳入其所达成的CETA、《欧盟越南投资保护协定》《欧盟新加坡投资保护协定》《欧盟墨西哥全面经济伙伴协定》一系列双边投资协定中。 

     (来源:根据欧盟委员会信息编译 

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